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UNICEF field trip to visit the Wixarica, Nuevo Colonia, Santa Catarina, Jalisco, Mexico, October 15, 2014.
Also known as the Huichol, the Wixárika are an indigenous group with a rich spiritual life and mythological cosmology incorporating the use of peyote, long peregrinations, and ancient rituals. The children are vibrant, joyous, curious and full of life…as children are.

UNICEF wants to photograph throughout the Mexican state of Jalisco for a report documenting the lives of children in the region. We visited a number of rural and urban sites, though most memorable was the journey to the far north to visit the Wixárika people in the mountainous village of Santa Catarina.

Sobre la mayor y mejor inversión en la infancia de América Latina

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© UNICEF El Salvador/Bell

Cuando alguien dice que es importante invertir en la niñez para garantizar sus derechos, reducir desigualdades y así construir sociedades más democráticas, los políticos asienten con la cabeza y todo el mundo está de acuerdo. Lo difícil es ver estas prioridades reflejadas en los presupuestos públicos.

En estos últimos diez años, y a pesar de la crisis financiera y económica global que afectó a la mayoría de países, los gobiernos de América Latina y el Caribe han ido aumentando las asignaciones presupuestarias en el área social en general y en la infancia en particular.

No sólo los gobiernos invirtieron más, sino que han venido haciendo esfuerzos para invertir mejor.

Sin embargo, si bien América Latina ha sido pionera en medir la inversión pública en niños y niñas, también es cierto que hay países de esta región donde todavía no tenemos la certeza de cuánto se destina del presupuesto público para esta población. Si es cierto que sólo lo que se mide se puede mejorar, la cuantificación de estos recursos es una condición necesaria para conocer su evolución, determinar su suficiencia -o no- y evaluar si se están mejorando las vidas de las personas -en este caso, los niños- que viven en un país.

El pasado mes de mayo nos reunimos en Quito, Ecuador, con representantes de 21 países de América Latina y el Caribe para discutir la importancia de una inversión social suficiente, adecuada, oportuna y equitativa dirigida a niños, niñas y adolescentes.

El seminario internacional Inversión en la Niñez en América Latina y el Caribe: Hacia una inversión más eficaz y equitativa en la niñez es el tercero que organizamos, después de los de Bogotá en 2013 y Lima en 2014 para tratar la necesidad de medir periódica y sistemáticamente la inversión en la infancia y también de dirigir la mirada hacia la calidad del gasto. Por ejemplo, no es lo mismo gastar mucho dinero en pintar escuelas que en formar a profesores, lo que tendría un impacto directo en la vida de los niños.

El trabajo en el área de las políticas públicas requiere tiempo antes de ver sus resultados. Esta serie de seminarios ha servido para compartir las experiencias de los participantes, aprender del trabajo que los países realizan en este tema y proveer insumos para una definición más clara del Articulo 4 de la Convención sobre los Derechos del Niño, que estipula que los Estados Partes adoptarán medidas “hasta el máximo de los recursos de que dispongan” para hacer efectivos los derechos del niño.

Hoy podemos decir que los Estados latinoamericanos y caribeños reconocen los argumentos de orden ético, económico y político a favor de invertir en la niñez, pero sobre todo, que actúan en consecuencia. Los incrementos en el presupuesto dirigido a niños y adolescentes en Perú y Ecuador, el anexo presupuestal específico para la infancia en México o el rigor técnico de las mediciones en Honduras y Guatemala son algunos ejemplos.

Es por ello que trabajamos en tres frentes. Por un lado, para que todas las sociedades de la región conozcan con certeza los esfuerzos que sus Estados, a través de los presupuestos públicos, dedican a cumplir los derechos de los más jóvenes. Segundo, para que en aquellos países donde esta tarea ya se lleva a cabo se profundice en el análisis de su calidad y efectividad. Y tercero, que la experiencia latinoamericana sirva para abanderar la abogacía por una mayor y mejor inversión en la infancia y adolescencia a nivel global. Solamente el esfuerzo conjunto permitirá que la región cuente con Estados comprometidos, sociedades empoderadas y niños que disfrutan de los mismos derechos.

Además, lo discutido en el seminario de Quito es especialmente relevante y oportuno en el momento actual: Jefes de Estado, Ministros de Hacienda y la cooperación internacional se reunirán en Addis Abeba (Etiopia) del  13 al 16 de julio en la Tercera Conferencia Internacional sobre Financiación para el Desarrollo, para tratar de asegurar los recursos necesarios para implementar los próximos Objetivos de Desarrollo Sostenible hasta 2030.

Es el momento de asegurar una mejor inversión en los derechos de la infancia en el marco de estos objetivos. Pero solamente conociendo lo que gastamos hoy, podremos saber cuánto necesitaremos mañana y cómo habrá que invertirlo para hacer realidad esos derechos. En esto, América Latina tiene un camino avanzado que sería bueno mostrar al mundo.

Joaquín González-Alemán y Gerardo Escaroz son, respectivamente, Asesor Regional y Especialista del área de Políticas Públicas en la Oficina Regional de UNICEF para América Latina y el Caribe.